12月2日，第十(shí)三屆全國(guó)人大二次(ci)會議開幕(mu)，在2019年政府(fǔ)工作任務(wù)中，醫藥行(háng)業接下來(lái)的工作重(zhòng)心将會在(zài)保障基本(běn)醫療衛生(sheng)服務、深化(huà)公立醫院(yuàn)綜合改革(gé)、發展社區(qū)養老服務(wù)、支持中醫(yi)藥事業傳(chuan)承創新發(fā)展、強化疫(yi)苗全程監(jian)管、培育生(shēng)物醫藥産(chan)業集群等(deng)方面。
看點(dian)如下：
一、2018年(nián)工作回顧(gù)
深化醫療(liáo)、醫保、醫藥(yao)聯動改革(ge)。穩步推進(jin)分級診療(liáo)；
提高居民(mín)基本醫保(bao)補助标準(zhǔn)和大病保(bǎo)險報銷比(bi)例；
加快新(xīn)藥審評審(shen)批改革，17種(zhǒng)抗癌藥大(da)幅降價并(bìng)納入國家(jiā)醫💃保目錄(lu)；
加強食品(pin)藥品安全(quan)監管，嚴厲(li)查處長春(chūn)長生公司(sī)等🔞問題疫(yi)苗案件。
二(èr)、2019年政府工(gong)作任務
１.制(zhì)造業等行(háng)業現行16%的(de)稅率降至(zhi)13%
普惠性減(jian)稅與結構(gòu)性減稅并(bing)舉，重點降(jiang)低制造業(yè)和小微企(qǐ)業稅收負(fù)擔。深化增(zeng)值稅改革(gé)，将制造業(ye)等行業現(xian)行16%的稅率(lü)降至13%，保持(chi)6%一檔的稅(shui)率不變，但(dàn)通過采取(qu)對生産、生(shēng)活性服務(wù)業增加稅(shui)收抵扣等(děng)配套措施(shi)，确保所有(yǒu)行業稅負(fù)隻減不增(zeng)，繼續向推(tui)進稅率三(san)檔并兩檔(dang)、稅制簡化(hua)方向邁進(jin)。
2.實行“證照(zhao)分離”改革(ge)
今年要對(dui)所有涉企(qǐ)經營許可(ke)事項實行(háng)“證照分離(li)”改革，使企(qi)業更便捷(jie)拿到營業(yè)執照并盡(jìn)快正常運(yun)營，堅決克(kè)服“準入不(bú)準營”的現(xiàn)象。推行網(wang)上審批和(he)服務，加快(kuài)實現一網(wǎng)通辦、異地(di)可辦，使更(gèng)多事項不(bu)見面辦理(lǐ)，确需到現(xiàn)場辦的要(yào)“一窗受理(li)、限時辦結(jie)”“最多跑一(yi)次”。
３.深化大(dà)數據、人工(gong)智能等研(yan)發應用
促(cu)進新興産(chan)業加快發(fā)展。深化大(da)數據、人工(gōng)智能等研(yán)發📱應用，培(péi)育新一代(dài)信息技術(shu)、高端裝備(bèi)、生物醫🥰藥(yao)、新能源汽(qi)車、新材料(liao)等新興産(chǎn)業集群，壯(zhuàng)大數字🏃🏻♂️經(jing)濟。堅持包(bao)容審慎監(jian)管，支持新(xīn)業态🔞新模(mó)式發展，促(cù)進平台經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成(chéng)長。加快在(zài)各行業各(gè)領域推進(jìn)“互聯網+”。持(chi)續推動網(wǎng)絡提速降(jiang)費。開展城(chéng)市千兆寬(kuān)帶入戶示(shì)範，改造提(tí)升遠程教(jiāo)育、遠程醫(yi)療網絡♉，推(tui)動移動網(wǎng)絡基站擴(kuo)容升級，讓(ràng)用戶切實(shi)🚶♀️感受到網(wang)速更快更(geng)穩定。
4.健全(quán)知識産權(quán)侵權懲罰(fa)性賠償制(zhi)度
加大基(ji)礎研究和(hé)應用基礎(chǔ)研究支持(chí)力度，強化(huà)原始🧡創新(xīn)✊，加強關鍵(jiàn)核心技術(shu)攻關。健全(quan)以企業爲(wei)主體的産(chǎn)學研一❤️體(tǐ)化創新機(jī)制。擴大國(guo)際創新合(he)作。全面加(jia)強知識産(chǎn)權保護，健(jiàn)全知識産(chǎn)🌐權侵權懲(cheng)罰📱性賠償(cháng)制度，促進(jìn)發明創造(zao)和轉化運(yun)用。科技創(chuàng)新❄️本質上(shàng)是人的創(chuàng)造性活動(dong)。要充分尊(zun)♍重和信任(rèn)科❌研人員(yuan)，賦予創新(xīn)團隊和領(lǐng)軍人才更(geng)大的人财(cái)物支配權(quan)和🤟技術路(lù)線決策權(quán)。
5.大力發展(zhǎn)社區養老(lǎo)服務
要大(dà)力發展養(yǎng)老特别是(shi)社區養老(lǎo)服務業，對(duì)在社區提(ti)供日間照(zhao)料、康複護(hù)理、助餐助(zhu)行等服務(wu)的機構給(gěi)予稅費減(jiǎn)免、資金支(zhi)持、水電氣(qi)熱價格優(you)惠等扶持(chí)，新建居住(zhù)區應配套(tao)建設社區(qū)養老服務(wu)設施，改革(ge)完善醫養(yang)結合政策(cè)，擴大長期(qi)護理保險(xian)制度試點(diǎn)，讓老年人(rén)擁有幸福(fú)的晚年，後(hou)來人就有(yǒu)可期的未(wèi)來。
6.保障基(ji)本醫療衛(wei)生服務
繼(ji)續提高城(cheng)鄉居民基(ji)本醫保和(he)大病保險(xiǎn)保障水平(píng)，居民醫保(bao)人均财政(zheng)補助标準(zhun)增加30元，一(yī)半用于大(dà)病🔆保險。降(jiàng)低并統一(yī)大病保險(xian)起付線，報(bào)銷比例由(yóu)50%提高到60%，進(jìn)一步減輕(qing)大病患者(zhe)、困難群衆(zhōng)醫療負擔(dan)。加強重大(dà)疾病防治(zhi)。我國受癌(ai)症困擾的(de)家庭以千(qian)萬計，要實(shi)施癌症防(fáng)治行動，推(tuī)進預防篩(shai)查、早診早(zao)治和科研(yan)攻關，着力(li)緩解民生(shēng)的痛點。
7.做(zuò)好常見慢(man)性病防治(zhì)，把高血壓(ya)、糖尿病等(deng)門診用📧藥(yào)納💞入醫保(bao)報銷
抓緊(jin)落實和完(wan)善跨省異(yì)地就醫直(zhi)接結算政(zheng)策，盡快使(shi)⛷️異地就🏒醫(yi)患者在所(suo)有定點醫(yi)院能持卡(kǎ)看病㊙️、即時(shí)結算，切實(shí)便利流動(dòng)人口和随(sui)遷老人。
8.深(shen)化公立醫(yī)院綜合改(gǎi)革，促進社(shè)會辦醫
加(jia)快建立遠(yuan)程醫療服(fu)務體系，加(jia)強基層醫(yī)護人員培(péi)養，提升分(fen)級診療和(he)家庭醫生(shēng)簽約服務(wù)質量。堅持(chí)預防爲主(zhǔ)，将新增基(ji)本公共衛(wèi)生服務财(cai)政補助經(jing)費全部用(yòng)于村和社(she)區，務必讓(rang)基層群衆(zhōng)受益。
9.加強(qiang)婦幼保健(jiàn)服務
10.支持(chi)中醫藥事(shi)業傳承創(chuàng)新發展
11.強(qiang)化疫苗全(quan)程監管
藥(yào)品疫苗攸(you)關生命安(ān)全，必須強(qiang)化全程監(jian)管，對違法(fǎ)者要嚴🚩懲(chéng)不貸，對失(shī)職渎職者(zhě)要嚴肅查(cha)辦，堅決守(shou)住人民👈群(qún)衆生命🐇健(jiàn)康的防線(xiàn)。
12.完善社會(huì)保障制度(du)和政策
推(tuī)進多層次(cì)養老保障(zhàng)體系建設(shè)。落實基本(běn)醫療保險(xian)接續政策(ce)。适當提高(gāo)城鄉低保(bǎo)、專項救助(zhù)等标準，加(jiā)強困境兒(ér)童保障。加(jia)大城鎮困(kùn)難職工脫(tuō)困力度。提(ti)升殘疾預(yù)防和康複(fú)服務水平(píng)。
